在我国省、市、区(县)都有社会福利中心,但福利中心的工作对很多市民来说是很陌生的,有人简单地将其理解为收养弃婴和孤寡老人养老的地方。也有人想自己可能一辈子都不会与这里产生“交集”。但随着我国人口老龄化趋势日渐明显,直接承担社会保障和养老服务功能的社会福利中心就与我们每个人的生活息息相关、密不可分了。
养老模式与时俱进
在宝安区社会福利中心入住的老人中有一对80多岁的老夫妇,他们在深圳市内有很好的房产,而且儿孙满堂,都非常孝顺。很多人不理解他们为什么会选择养老院,但他们自己感觉挺好。他们说,孩子们都有各自的工作和家庭生活,以前家里虽然请了两个保姆照顾他们的日常生活,但有个头疼脑热时还是让孩子们不能安心工作。两个老人在家也很寂寞,不如与一群老哥们、老姐们在一起热闹开心。现在福利中心条件设施这么先进,生活有专门的护理人员,常见多发的老年病随时可以诊断治疗,预防保健,不用到医院排队受累。孩子们周日来看看,节假日还把他们接回家去,老两口舒心,孩子们放心。
11月3日,在宝安区社会福利中心,记者采访时遇到了正在此调研并参加科学发展观支部学习的宝安区民政局副局长刘国玲,她告诉记者,从多年基层养老工作的发展状况看,现在人们的养老观念、养老需求不断在变,养老模式也与时俱进了。以前人们觉得只有无依无靠、无儿无女的老人才会进福利中心养老院,现在人们观念不同了,哪里生活最舒服、最安逸、最方便就选择到哪里。从老年人的角度讲,如果身体条件较好的,可以选择居家养老,既不用离开自己长期熟悉的家庭和社区环境,保持与家庭成员和邻居、朋友的密切联系,又可保持个性化的生活方式;如果生活自理能力较差,体弱多病,需要家庭成员付出过多精力的,就最好选择到社会福利机构集体居住,老人可享受较好的养老服务和照顾。宝安区现在有家庭养老、家庭助养寄养、社会养老、居家养老、日托养老、社区养老等多种方式可供选择。
多种形式安置养育孤残儿童
宝安区社会福利中心主任陶隽只要碰到合适的场合就会为他那里的孩子做宣传、找“对象”。哪几个很乖巧的孩子适合寄养了?哪几个孩子到了上学的年龄,该找个离学校近的“家”了?许多爱心人士特别关注孤残儿童的命运,希望能够为他们提供帮助。其实帮助孤残儿童学会自立、自强、勇敢面对社会才是最重要的。
根据记者的了解,宝安区社会福利中心开业至今,共接收弃婴(童)800多人,多数为残疾儿童,患有先天性唇腭裂、心脏病、脑瘫、肢残等疾病。几年来,为了让这些孩子感受亲情,融入社会,在祖国的同一蓝天下健康成长,宝安区社会福利中心做了许多有益的探索。除了精心构建福利中心这个温暖的家外,国内外收养,家庭寄养、机构托养等方式也为孤残儿童回归社会提供了有效途径。这些孩子在“明天计划”、“蓝天计划”等国家慈善救助项目的帮助下,顺利实施了五官科、神经外科、泌尿科、心外科、骨科等康复手术,术后,有的在中心接受启蒙教育,有的托教于社会民办幼儿园,接受学龄前教育,有的被国内外爱心人士收养,找到了温馨的新家。宝安区社会福利中心的工作人员会不定期到收养、领养、寄养家庭回访,跟踪被收养、领养、寄养儿童的生活、教育情况,将管理、服务延伸到家庭、社区和合作机构,保证孩子们能够享受应有的权益,并在爱的呵护下健康成长。最近宝安福利中心收到一些涉外收养孩子的家庭生活录像和照片资料,被收养孩子们的生活状况非常理想,幸福洋溢在他们的笑脸,看到孤残弃儿能够拥有如此美好的结局,福利中心的工作人员都非常欣慰和感动,并深受鼓舞。
目前,根据孤残儿童身心发育、发展要求的养育特点,宝安区采取了多种形式、多种渠道妥善安置、养育孤残儿童。孤残儿童重返家庭、回归社会的途径主要有以下五个方面,一是鼓励公民收养,二是推进家庭寄养,三是强化亲属监护,四是提倡社会助养,五是充分发挥福利机构集中供养的示范作用,增强福利机构对多种孤儿养育形式指导、协调、培训和监督功能。社会爱心人士可以根据自身的条件和资源到福利中心找寻合适的救助对象。
需要社会更多关注
大力推进“社会福利社会化”对于进一步建立健全社会保障制度,促进社会稳定和社会文明、和谐、进步都具有极其重要的现实意义。那么什么是“社会福利社会化”呢?如何用科学发展的观点看待宝安区近年社会福利事业“社会化”的发展进程,宝安区民政局王挹之局长为记者做了生动、形象的解释。现在社会上有许多热衷公益、心系慈善事业的成功人士,那么福利事业就为他们提供一个回馈社会、奉献爱心的情感交流平台;福利彩票的公益金也为帮助残疾儿童的“明天计划”、建设老年人活动场所的“星光工程”提供了大部分的资金来源;简单讲,这些就是社会福利“投资主体多元化”。今年初,深圳市政府向民间组织以购买服务的方式引进了专业社工。宝安区首批有社工50名,其中有十几名专业社工进入民政系统。社工的学历都是社会工作及相关专业本科以上,专业素质较高,这就是社会福利在“服务队伍专业化”方面采取的重要措施。养老人员从过去的“五保户”扩大到社会上有养老需求的平民大众,这就是社会福利“服务对象公众化”。其实社会福利投资主体多元化、服务队伍专业化,服务方式多样化,志愿者服务制度化、规范化等就是“社会福利社会化”。社会福利“社会化”的快速发展,为保障老年人、残疾人和社会诸多弱势群体的利益创造了更多的机会和条件。
记者在采访中注意到,在民政局机关工作的3名社工就开展了宝安区老年人基本需求情况的问卷调查,为相关决策者提供了可靠数据支持;在宝安区社会福利中心工作的8名社工针对老人“老有所乐”的文化需求,为入住老人开办了“兴趣小组”活动。针对有特殊困难和情绪低沉的儿童进行心理引导服务,并对家庭寄养儿童进行了服务延伸跟进调研;宝安区救助站的社工积极配合救助工作,在教育管理流浪、乞讨人员工作方面体现了社会工作者的专业素养,发挥了积极作用。专业社工进入社会福利机构,不仅弥补、扩展、完善了基层福利机构的某些服务职能弱项,而且带来了“平等、尊重、接纳”的专业理念和博爱精神。宝安区的社会福利社会化工作已经深入到很细微的层面,多层面、多渠道、多形式的开展福利事业也越来越多地得到社会广泛的关注和支持。